A partir de marzo de 2026, el gobierno de Kast inició un plan de “ajuste fiscal” que incluye una
rebaja transversal del 3% en el presupuesto de todos los ministerios. Kast ha dicho que quiere eliminar los "gastos políticos", "pitutos" y actividades oficiales “no esenciales”.
La rebaja busca cortar
USD 6.000 millones de los gastos públicos durante los primeros 18 meses de administración. Con este dinero, Kast quiere financiar la rebaja en los impuestos y otros costos de los empresarios.
Con ese propósito, quiere bajar la tasa de impuesto de Primera Categoría (IDPC) para grandes empresas del 27% al 23% entre 2027 y 2029, lo que va a costar unos US$ 1.800 millones en total, es decir US$ 450 millones al año.
Quieren también “reintegrar” el sistema de impuestos, es decir, eliminar los impuestos que pagan las empresas de un empresario, si él (o ella) ya ha pagado impuestos como individuo. El costo de esta medida es US$ 400 millones al año.
Argumentos sobre el costo fiscal.
El gobierno busca “recuperar” la caída en los ingresos fiscales mediante un mayor crecimiento económico. Sin embargo, hasta en los estudios mencionados por Hacienda, se indica que el 80% del beneficio del crecimiento se concentra en el 1% de mayores ingresos.
Ahora bien, cifras más o cifras menos, Kast y su gobierno dicen que los capitalistas van a ocupar sus recursos nuevos para invertir y mejorar la economía, y por ende el estándar de vida de los hogares del país va a mejorar.
Este argumento tiene dos patas:
primero, que el crecimiento de la economía va a mejorar el estándar de vida de la mayoría de las familias en Chile.
Segundo, que los capitalistas van a invertir en sus empresas el dinero que reciben del Fisco.
Primero: Crecimiento de la Economía, un resumen.
La economía ha crecido en tres etapas durante los últimos 35 años. Durante los gobiernos de la Concertación, había una ola de inversión (y privatizaciones) y los sueldos aumentaron, hasta la crisis de los tigres asiáticos en 1998.
Luego de esta crisis, comenzó el super-ciclo del cobre que duró desde 2002 hasta 2014. Las exportaciones de cobre a altos precios fueron el motor de la economía en ese período, pero los sueldos no subieron mucho.
Y luego de terminar esa bonanza del cobre, comenzó el período de estancamiento que no ha terminado todavía. En uno de los minutos adjuntos a su último Informe de Política Monetaria (IPOM) de marzo 2026, el Banco Central informó que “el crecimiento tendencial del PIB total se proyecta en 1,9% en el periodo 2026-2035.”
Es más fácil, creo, entender los cambios en la economía si comparamos su tamaño (el PIB) con los ingresos y gastos de los hogares del país. Abajo, podemos ver los cambios en el PIB durante los últimos 20 años y el aumento (o caída) en el estándar de vida en los hogares.
(Medimos los cambios en el estándar de vida con el aumento de los ingresos menos los aumentos en los gastos de un hogar, según los informes EPF de Impuestos Internos.)
Cuando comparamos el crecimiento de la economía con los cambios en el estándar de vida en los hogares, vemos que a veces son muy distintos.
Por ejemplo,
luego de un aumento en el PIB desde el año 2000 de un 40% durante la bonanza del cobre, el PIB en el período
2007-2012 creció 22% y los ingresos del primer quintil de los hogares– que son la quinta parte de los hogares que tienen menos ingresos --, aumentaron en un 20% y los gastos en 2%
¡¡Sus ingresos crecieron bajo el impacto de años de crecimiento alto!!
Los ingresos y gastos de los hogares del tercer quintil, que tienen mayores ingresos, aumentaron en un 16% y los gastos en 2% y sus ingresos también crecieron.
En el período
2012-2017 cuando la economía entró al período de estancamiento y el PIB creció solamente en 11%, los ingresos del primer quintil de los hogares aumentaron en un 70%, sus gastos crecieron en 89% y por lo tanto su estándar de vida bajó en casi 20%.
Los ingresos y gastos del tercer quintil de los hogares aumentaron en un 30% y los gastos en 17%, por lo tanto, su estándar de vida bajó en 13%
Y en el período
2017-2022 cuando la economía enfrentó la crisis de la COVID, los ingresos del primer quintil de los hogares bajaron en un 2% y sus gastos aumentaron en 15%.
Los ingresos y gastos de los hogares del tercer quintil bajaron en un 4% y los gastos aumentaron en 8%.
Podemos preguntarnos cómo sobrevivieron los y las trabajadores en el primer quintil de hogares cuando sus gastos aumentaron mucho más que sus ingresos. La respuesta es que se endeudaron aún más que durante el período de estancamiento desde 2012 en adelante, y que las transferencias del estado que recibían aumentaron y llegaron formar parte elemental de sus ingresos
Por ejemplo, durante el período desde 2020, las transferencias llegaron a formar más que dos tercios de sus ingresos monetarios.
Las conclusiones que podemos sacar con estas cifras sobre la economía y el estándar de vida, son que, cuando la economía crece a una tasa alta, el estándar de vida de la mayoría crece también.
Y cuando la economía está estancada, el estándar de vida en los hogares cae.
En períodos de crisis, durante la crisis COVID de 2017-2022 por ejemplo, el estado aumentó drásticamente sus transferencias a los hogares con menos ingresos y como consecuencia, el estándar de vida de los que ganan menos no cayó tanto.
En fin, el estándar de vida de la mayoría de los hogares fue, en 2022, igual o menor que en 2007. Ese mismo hecho ayuda mucho en entender el malestar generalizado en el país y la atracción de la derecha radicalizada.
Las Ganancias de las empresas.
La segunda pata del argumento del gobierno sobre los recortes en el gasto público, es que las empresas van a invertir los beneficios entregados por el Fisco, por ende, la economía va a crecer rápidamente.
Se ha investigado lo que han hecho los capitalistas con sus beneficios y se puede afirmar que NO invierten la mayoría de ese dinero;
se invierten solamente un 20% de los beneficios.
Cabe la pregunta, entonces, ¿qué hacen con sus ganancias?
La respuesta parece ser que envían la mayoría de sus billones afuera.
El Mercurio, en un reportaje de 13 octubre 2024, informó que el total de inversiones afuera, reportado por el SII, fue de unos USD 161 mil millones.
Dicha cifra representaba la mitad del total del tamaño de la economía chilena.
¡¡¡ Es decir, en 2024, cuando el tamaño de la economía (PIB) era unos USD 330 mil millones, los capitalistas enviaron afuera unos USD 161 mil millones!!!!!!!
Fue durante el período de la crisis económica global del COVID que los bancos centrales del mundo, dirigidos por la FED norteamericano, entregaron trillones de dólares en créditos a las empresas, para evitar un colapso del sistema.
Sin embargo, las empresas NO invirtieron esos billones y billones, sino los ocuparon para comprar acciones en sus propias empresas y por ende las bolsas de comercio aumentaron bastante. Empresas chilenas enviaron sus billones afuera para también “invertir” en acciones en las bolsas que ya garantizarían ganancias muy altas.
Conclusiones.
El gobierno busca compensar la caída de los ingresos fiscales mediante un alto crecimiento económico, incentivando la inversión y la contratación.
Es decir, creen que cuando las empresas tienen más billones a mano, los van a invertir en el país. Puede ser que SÍ, puede ser que NO. Si hay buenos negocios acá, quizás que SÍ, si hay mejores negocios afuera, probable que NO.
Lo que SÍ es cierto, es que los recortes en el gasto público van a eliminar derechos adquiridos que la mayoría de los hogares del país necesitan.
Recordemos que, durante el período de la bonanza del cobre de 2000-2012, cuando la economía creció en un 6% al año, el estándar de vida de la mayoría de los hogares también creció.
Y hemos visto que, en condiciones actuales de estancamiento, el estándar de vida de la mayoría de los hogares cae o el Estado tiene que aumentar sus transferencias a las familias que tienen menos ingresos.
En condiciones actuales de inflación y estancamiento que forman parte de la época de guerras en que vivimos, es muy poco probable que las medidas de Kast van a provocar un crecimiento de 6% al año
¡¡¡Y Kast ya ha dicho que quiere bajar los costos del Estado!!!...
Como conclusión, otra vez más tenemos que insistir que la reconstrucción de organización base sindical y poblacional es indispensable, organización base de todos los tipos, porque nada nos garantiza que Kast va a mejorar el estándar de vida en los hogares de Chile.
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